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2012-05-29

国家政策】

《对外经济技术合作专项资金管理办法》

（一）直接补助

1、前期费用。

（1）法律、技术及商务咨询费。

指委托具有相应资格的专业机构为项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务所发生的支出。

（2）勘测、调查费。

---项目勘察费（不包括油气、矿产资源勘探费）、论证费和规划费；

---渔业资源探捕费：购买探捕仪器设备费、代理费、船舶注册费。

（3）项目可行性研究报告编制费。

指委托具有相应资格的专业机构编制项目建议书、预可研报告和可行性研究报告所发生的支出。

（4）购买规范性文件和标书等资料费。

购买项目（资源）勘察许可证、捕捞许可证、标书、技术资料、软件等所发生的支出。

（5）规范性文件和标书等资料资料翻译费。

指委托专业机构或人员翻译规范性文件和标书等资料所发生的支出。

支持标准：专项资金对不超过项目中方投资额或合同额15%的前期费用给予支持，且支持比例不超过可享受支持的前期费用的50%，一个项目只能享受一次支持。增资项目不予支持。

2、资源回运

企业开展境外资源开发将其所获权益产量以内的农业（包括大豆、玉米、小麦、天然橡胶、棕榈油、棉花、木薯）、林业（原木、锯材、板材）、渔业等合作产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费，按不超过企业实际支付费用的20%给予补助。计算运保费的资源产品进口数量以海关统计数据为准。

企业实施对外承包工程项目换回的，不超过与外方签署的开发投资合作协议合同总金额的资源产品（具体类别和支持比例比照境外农、林、渔合作项目执行）。

3、“走出去”人员人身意外伤害保险。

对在境外开展对外经济技术合作业务的企业为其有外工作的中方人员，向保险机构投保的人身意外伤害保险费用予以补助，每人最高保险金额不超过50万人民币，支持比例不超过实际保费支出的50%。

4、境外突发事件处置费用。

境外突发事件指从事对外经济技术合作业务的企业派出的人员因恐怖、战争、自然灾害等不可抗力因素造成的人身安全受到威胁、发生伤亡等紧急事件。相关处置费用包括企业赴境外处理突发事件工作人员的护照、签证、国际旅游费和临时出国费用，补助标准参照《财务部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准的管理方法>的通知》（财行[2001]73号）执行。

5、境外研发中心专利注册费用。

对我国企业境外研发中心的国外专利注册费用予以补助，支持比例不超过实际注册费用的50%。

6、外派劳务人员的适应性培训费用。

对开展对外劳务人员适应性的企业，根据实际培训并派出人数，每人补助不高于500元。

（二）贷款贴息。

对我国企业从事境外投资，境外农、林、渔、矿业合作，对外承包工程，对外设计咨询而人境内银行取得，用于项目经营的一年以上（含一年）的贷款给予贴息。对列为2010年重点支持的业务给予重点倾斜。

人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布执行的基准利率，实际利率低于基准利率的，不超过实际利率；外币贷款年贴息不超过3%，实际利率低于3%的，不超过实际利率。

已累计3年享受专项资金（包括原境外加工贸易贷款贴息、对外承包工程项目贷款财政贴息、中俄森林资源采伐与木材加工合作项目贷款贴息）支持的项目，不再给予贴息。

同一企业当年获得的对外经济技术合作专项资金累计补助额不得超过3000万元人民币。隶属于同一最终控制方的企业均按同一企业核算。

（三）项目金额标准：

（1）对外承包工程项目合同金额不低于500万美元（或等值货币），且单笔货款金额不低于300万元人民币（或等值货币）；

（2）境外投资项目及境外林、渔、矿业合作项目中方投资额不低于100万美元（或等值货币），且单笔货款金额不低于300万元人民币（或等值货币）；

（3）境外农业合作、境外研发中心中方投资、对外设计咨询项目合同金额不低于50万美元（或等值货币），且单笔贷款金额不低于150万元人民币（或等值货币）；

（4）申请企业（签约企业）与贷款企业为同一企业或贷款企业的全资子公司。若申请企业（签约企业）为贷款企业的全资子公司，还须提供相关文件证明该贷款用于签约项目。